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创新驱动，战略性新兴产业加速崛起

山东7个国家级集群总规模近三年年均增速达9.1%

加快建设现代化产业体系，战略性新兴产业是引领。山东全力推动战略性新兴产业融合集群发展，全省7个国家级战略性新兴产业集群总规模达1.3万亿元，近三年年均增速达9.1%。

战略性新兴产业代表了未来产业变革的方向。2019年10月，国家发展改革委公布首批66个战略性新兴产业集群名单，山东7个集群入选，数量居全国首位。“入选国家首批战略性新兴产业集群名单，7个集群迈入了全新发展阶段。”山东省发展改革委创新和高技术发展处副处长辛军华说，山东抢抓机遇，深入实施战略性新兴产业集群发展工程，高效促进政策、土地、资金、人才、平台等要素集约集聚，打造形成一批主导产业突出、链条完整、协作密切的战略性新兴产业集群。

战略性新兴产业知识技术密集，创新是推动战略性新兴产业集群发展壮大的核心动力。目前，济南市信息技术服务产业集群集聚省级以上研发平台174家，建成“齐鲁智慧谷”双创大街、国家超级计算济南中心科技园等6家公共服务综合体，引进和培育各类产业人才近2500人。创新驱动有力，带来集群规模稳步扩大，2022年济南市信息技术服务产业集群营业收入超过4500亿元，占据全省半壁江山。

放眼全省，山东深入实施创新驱动发展战略，推动战略性新兴产业集群内部协同创新，7个国家级集群拥有国家云计算装备产业创新中心、国家高速列车技术创新中心等“国字号”创新平台91个，建有省级创新平台800多个、公共研发服务机构354个，覆盖“共性技术攻关—中试测试验证—成果转化落地”的全创新链逐步完善，创新能力显著增强。

营造优良的产业生态是推动战略性新兴产业集群发展壮大的关键所在。山东培育壮大龙头企业，完善产业链条，加强战略性新兴产业项目的谋划、建设和储备。目前，7个国家级集群拥有万华、海尔等千亿级龙头企业4家，集聚规上工业企业1447家、规上服务企业2250家，在大数据、人工智能、特种纤维、创新药物等领域培育形成28条细分产业链，带动上中下游配套及关联企业超过2万家，上下衔接、左右贯通、协同发展的产业链条体系正加速构造。

在做大做强7个国家级集群的同时，山东聚焦战略性新兴产业发展方向和产业门类，突出支柱性和先导性，分两批培育认定省级集群25个，总规模超过1.5万亿元，形成国家级、省级产业集群互为补充、梯次发展的良好格局。

深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展，需要加快发展战略性新兴产业。辛军华表示，下一步将推动信息技术服务、轨道交通装备等国家级集群不断延伸壮大产业链创新链，培育壮大生物医药、航空航天、智能制造等省级产业集群，探索形成“链式整合、园区支撑、集群带动、协同发展”的集群发展新路径；聚焦空天信息、深海极地、虚拟现实等未来产业，新培育10家左右未来产业集群，进一步拓展战略性新兴产业发展空间，打造形成一批新的产业增长点。(王建 王健)